近日公布的“10+5”个示范案例，彰显了广州持续推进数字金融发展的决心，以及积极创造数字金融创新。在学者们看来，数字金融作为“十四五”时期金融发展的一个重要赛道，广州积极布局。

广州提出“创建数字金融城市标杆”有何基础?在全国各地均发力背景下，广州应该如何发展数字金融?南方日报、南方+记者为你带来答案。

数字金融是广州金融发展的新突破口

广州对发展数字金融有多重视?作为广州金融“十四五”发展的总纲领，《广州市金融发展“十四五”规划》102次提到“数字金融”，这显示数字金融在广州金融发展的权重越来越重要。数字金融为何成为广州金融发展的重要突破口?

广东外语外贸大学金融学院院长、广州华南财富管理中心研究基地主任易行健表示，数字金融的发展对广州金融发展至关重要，推进数字金融创新发展是加快广州的金融改革、提升金融服务的覆盖面以及金融运行效率与质量的必然选择。他认为，现有国内外研究表明数字金融比传统金融具有更强的普惠性。“数字金融的发展有利于降低交易成本、提高金融可及性以及加强风险管理，更好地促进居民消费与创业、减少城乡收入差距、缓解中小企业的融资约束并激励创新，从而更好地实现包容性增长。”

当前，对数字金融的重要性，在全国形成了共识，在多个地区的金融业“十四五”规划中，数字金融、数字人民币等成为高频词汇。同场竞技，广州创建数字金融标杆城市有何底气?

广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏认为，在数字金融方面建设上，广州有非常稳固的产业发展基础。在区块链、人工智能、大数据、云计算、物联网、移动通信技术、工业互联网等数字金融底层支撑技术领域，广州一直走在全国前列，同时在数字普惠金融、大数据风控、数字支付、数字资产、数字供应链金融、智慧财富管理等数字金融应用场景方面，广州也有自然成熟发育优势。

此前，广州市地方金融监督管理局党组书记、局长邱亿通在接受采访时也提出，广州作为粤港澳大湾区发展的核心城市，其优越的地理条件、完善的交通设施、雄厚的产业基础、良好的营商环境，为广州构建现代金融服务体系、推动金融数字化转型打下了良好的基础。近年来，广州先后出台促进金融科技、供应链金融发展的一系列政策文件，采取有力措施积极推动金融科技、数字供应链金融等创新领域发展。

事实上，随着广州采取了有力措施积极推动金融科技发展，一批金融科技头部企业在广州聚集，并落地了一批探索运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G等新技术，涵盖“技术+产业+场景+金融”的金融科技创新项目。

“广州数字金融的发展将辐射带动全省乃至整个大湾区的传统金融业向数字化、智能化转型。”任志宏如是分析广州创建数字金融标杆城市的意义。

抢占数字资产标准制定新高地

数字人民币近年来一直备受关注。

今年以来，广州多次在重要场合明确提出“争取广州数字人民币试点”。广州市政府已报请省政府向国务院申请将广州市纳入数字人民币试点。同时开展数字人民币相关调研和课题研究工作，探索具有广州特色的数字人民币应用场景。

提高资金管理与配置的效率，是数字人民币被看重的原因。“数字人民币的管理成本远低于纸币，其‘支付即结算’特点可以大幅提升资金流效率。此外，数字人民币‘零费率’，不依赖银行账户的特点也将推动普惠金融的发展。利用数字人民币的智能合约功能，可以保护资金安全，避免资金被非法占用或挪用，构建线上经济活动的信任基础，促进数字经济的发展。”广东省电子信息行业协会区块链专委会主任邹均说。

在区域协调发展层面，中山大学岭南学院金融系副教授刘彦初介绍，若数字人民币试点在广州开展，届时广深将能有更深层次的联动。“一方面，数字人民币‘支付即结算’的特性，将提高广州、深圳两市之间的资金周转效率，从而极大提高两市之间协同进程;另一方面，在促进两市与港澳地区的往来过程中，通过建立数字贸易等信息共享平台，数字人民币可以充当跨境支付手段，推动港澳与内地业务往来。”

因此，对于广州而言，争取广州数字人民币试点意义非凡。“除了可以进一步降低金融运行成本，对推进粤港澳大湾区金融开放合作具有重要的意义。”易行健表示。任志宏则表示，争取广州数字人民币试点，意味着广州抢占数字资产标准制定的话语权和新高地，并提升广州在全国乃至全球数字金融领域的影响力十分重要。“数字货币是一个全新的金融发展生态场景，当前要大力开展数字货币研究与移动支付应用创新，在风险可控条件下法定数字货币试验区方面可先行先试。”

为此，任志宏建议，广州应该在以下三点发力：第一，协同形成合力打造国内最高水平的全链条的数字金融产业集群，高起点、高标准推动数字金融产业化发展。第二，营造内外融合紧密的数字人民币应用场景生态圈。在数字人民币试点等各类数字金融创新试点基础上，鼓励面向RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的跨境贸易数字化金融服务，提升跨境支付便利度等。第三，抢加快占数字资产标准制定的话语权。