今年2月1日起，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将对韩国生效。1月29日，记者从青岛海关获悉，青岛海关所属日照海关关员近日正在与现代坦迪斯汽车传动系统(日照)有限公司报关部经理王彦斌设计RCEP对韩国生效后企业享惠方案。
作为一家韩资企业，现代坦迪斯汽车传动系统(日照)有限公司因生产需要，需要从韩国进口大量的汽车零配件。“中韩自贸协定已经完成了多轮降税，我们进口的韩国原产分动器用电机总成从12%的最惠国税率降至目前7.8%的协定税率。”王彦斌说，“经过海关的政策宣介和方案设计，企业了解到，RCEP对韩国生效首年，企业进口韩国原产的分动器用电机总成就可降为6%。”
王彦斌介绍，自今年2月开始，这家公司进口的分动器用电机总成就可以适用更低的RCEP协定税率，预计每年可再降低税负成本26万元。
得益于先天地理优势和产业结构优势，山东与RCEP成员国经贸合作密切。据青岛海关统计，2021年，山东对RCEP其他14个成员国进出口占全省外贸进出口总值的35.2%。
青岛海关关税处处长毕海军表示，RCEP对韩国生效后，山东在对标国际高水平经贸规则，加快推进制度型开放方面将再获新机遇。
东盟是山东最大的贸易市场
“东盟是山东最大的贸易市场，韩国、日本分别是山东第4、5大贸易伙伴。2021年，山东对韩国进出口同比增长29.7%。”毕海军说，“中韩自贸协定项下，相当一部分产品原产地规则为完全获得，在加工过程中使用进口原材料将无法获得关税优惠。即便中韩自贸协定已经实施多年，但RCEP对韩国生效还是可以让部分企业享惠‘由少到多’，甚至‘从无到有’。”
威海高墨贸易有限公司从事对韩出口起酥油业务，因起酥油加工需要从泰国等东盟国家进口棕榈油。而中韩自贸协定原产地规则规定，起酥油适用完全获得标准，只有用我国境内种植的油料作物作原料才能认定中国为原产地，否则就无法享受中韩自贸协定优惠税率。
“RCEP项下起酥油的原产地规则为区域价值成分不低于40%，比中韩自贸协定‘完全获得’的门槛要低得多。”青岛海关所属威海海关综合业务一科关员王静雅说，根据RCEP项下的原产地累积规则，企业加工中使用的泰国原产棕榈油可以视为原产成分，这样企业出口起酥油就可以获得RCEP原产资格并在韩国适用更加优惠的协定税率。
“今年2月1日开始我们出口的起酥油在韩国的进口税率将由8%降为7.2%，并在10年后降为零关税。”该公司负责人孟凡光说，对于利润并不高的起酥油行业来说，能够享受关税优惠，是一个新机遇、大利好，将帮助企业出口额大幅增长。
青岛胜大商贸有限公司也将是受益企业之一。RCEP对韩国生效后，青岛胜大商贸有限公司出口的糊精及改性淀粉在韩国的进口税率由8%降为零关税，企业在韩国的出口竞争力明显提升。
“虽然我国之前与韩国签署了自贸协定，并且在亚太贸易协定项下互降关税，但是我们对韩出口的糊精及改性淀粉一直都不在韩方的降税清单内。RCEP对韩国生效后，预估每年可在韩国少缴关税20多万元。”公司单证部主管徐正说，因关税成本大幅降低，企业相关出口产品在韩国的竞争力也将明显提升，预计2022年对韩出口糊精及改性淀粉货值将60%左右。
实施经核准出口商原产地自主声明制度
位于青岛即墨区的青岛键熙服饰有限公司，主营儿童服装出口，期待着RCEP对韩国生效。“儿童长裤是我们公司出口韩国的主力产品，2021年就有12万件儿童长裤销往韩国市场。RCEP对韩国生效后，相关货物在韩国的进口税率由13%降为6.5%。”该公司经理刘振说，RCEP协定税率比要比中韩自贸协定和亚太贸易协定低5.2和1.8个百分点，有助于提高企业产品在韩国市场的占有率。
RCEP不仅降低了成员方之间跨境贸易关税成本，还首次大规模实施经核准出口商原产地自主声明制度。AEO高级认证企业经海关认定为经核准出口商的，可以根据协定要求自主声明原产地并享受关税减让。
“考虑到中韩自贸协定项数限制以及国外办证成本等因素，此前对于货值较低的进口零配件，我们主动放弃了办理韩国原产地证书享惠，导致企业的中韩自贸协定享惠率只能达到80%。”斗山工程机械(中国)有限公司关务经理魏玮说。
“RCEP规定的原产地自主声明对我们进口企业是重大的利好。RCEP对韩国生效后，我们不再需要韩国指定机构签发的原产地证书，凭韩国出口商自主出具的原产地声明即可享受关税优惠，将促使公司的自贸协定享惠率达到100%，每年新增享惠货值近亿元，降低税负成本400万元。”魏玮说，同时企业无须提前在韩国办原产地证书，单证准备时间也将大幅压缩，进口零配件的物流效率将有显著提升。
RCEP对韩国生效后，山东将在加强中日韩合作中，优化巩固优势互补的产业链格局，进而提升在国内国际两个市场配置资源的能力。毕海军表示，下一步，青岛海关将会同商务、贸促会等部门，加强数据比对分析和关税减让等政策的靶向推介，不断优化原产地管理模式，促进外贸企业用好RCEP新机遇，实现更高水平开放、更高质量发展。
