立足新发展阶段，今年来，湛江市委、市政府着眼平安湛江建设大局，开展“春风利剑”专项行动，推动破解社会治安难题、行业突出问题，努力建设更高水平的平安湛江、法治湛江，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
为认真贯彻落实市委、市政府关于深入贯彻“春风利剑”专项行动的部署要求，全面推进全市教育系统“春风利剑”专项行动各项工作向纵深发展，湛江市教育局充分发挥职能作用，加强组织领导，深入宣传发动，精准排查线索，强化预防教育，着力抓好重点工作，推动平安校园建设，助推全市“春风利剑”专项行动深入有效开展。
担政治之责
加强组织领导
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。市委、市政府部署开展“春风利剑”专项行动以来，市教育局高度重视，迅速行动，及时成立由局长、党组书记陈升同志为组长的专项工作小组。按照市委统一工作部署，结合教育系统实际，1月11日，市教育局印发《湛江市教育系统2022年“春风利剑”专项行动工作方案》，压实工作责任，各县(市、区)教育局、直属学校相应成立专项领导小组，制定具体的工作方案。
市教育局先后多次组织召开全市教育系统“春风利剑”专项行动工作会议，加强领导力量，研判分析专项行动形势，精心组织、统筹推进教育系统“春风利剑”专项行动。
确保学校和师生安全，是教育发展的基本底线，市教育局始终把校园安全稳定和师生安全工作摆在首位，通过全市学校安全工作会议、局党组会议、校园疫情防控专班会等渠道，对校车及学生交通安全、消防安全和电动车治理、校外培训机构治理、校园周边环境整治等工作进行强调部署，多次深入各县(市、区)和学校调研、检查和督导，努力做到让校园安全、家长放心、社会满意。
织好宣传之网
交通安全观念深入人心
中小学生是交通活动中非常重要的一个群体,因此,加强中小学生交通安全教育,提高中小学生的交通安全意识具有重要的意义。
为了强化学生的交通安全意识，全市各地各校将交通安全知识教育纳入日常课堂学习，通过主题班会、专题教育、集体宣誓、签订承诺书、宣传栏、黑板报、班群、LED宣传屏等方式，多渠道、多途径深入开展交通安全教育，同时利用每天放学前和周末节假日放假前等重要时间节点，对学生进行交通安全教育提醒。
1月7日，市教育局发布《2022年寒假致家长的一封信：快乐过寒假 安全不放假》，并组织各地各校转发至学校群、班级群。各地学校通过散学典礼、班会课、线上家长会、学校微信公众号等形式开展交通安全教育，教育提醒做好寒假交通安全防护。
2022年寒假前、春季开学初，市教育局组织全市各地学校开展一次进校园交通安全宣讲活动，通过上一堂交通安全课、观看一部警示教育片、签订一份《文明出行交通安全承诺书》、发一次交通安全提示短信，提升学生放假离校的交通安全意识。2月14日春季开学第一天，“安全教育”成为各校开学第一课的主题。
各校教育师生及家长遵守“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”等交通安全法律法规;教育学生不乘坐“黑校车”等非法车辆上下学;严禁未满12周岁学生骑自行车、未满16周岁学生骑摩托车、电动车。
凝聚团队之力
强化校车安全监管
校车安全管理，关系到学生身心安全，事关千万家庭幸福和社会和谐稳定。在“春风利剑”专项行动中，湛江市教育局针对校车安全管理进行了专题部署。
2022年1月5日，在《湛江市教育局关于加强非法营运接送学生车辆线索集中排查工作的通知》中要求，各地各校要以班级为单位，以学生为对象，深入调查学生上下学交通方式，加强“黑校车”(无校车运营资质，集中接送学生上下学的车辆)线索信息排查。
据统计，目前，全市中小学幼儿园共有专用校车620辆，其中取得校车标牌574辆，比2021年底增加75辆，取得校车许可率为93%;未取得校车标牌46辆，比2021年底减少24辆。
1月10日，市教育局印发《湛江市校车安全管理联席会议办公室关于严格落实校车使用许可工作制度的通知》，进一步健全校车审批、使用许可制度。督促学校及校车服务提供者按照规定申请校车使用许可，提供相关审批资料。严格做好校车标牌发放和使用工作。
为进一步严格校车安全管理，市教育局将主动联系相关职能部门，注重强化校车安全隐患排查治理。定期排查校车、驾驶人及行驶路线情况，着力消除存在安全隐患。加强对隐患驾驶人的提示警示，督促其及时办理审验、换证手续。
加强电动自行车领域
消防安全综合治理工作
近年来，电动自行车以其经济、便捷等特点，成为群众出行的重要交通工具，但由于产品质量不过关、违规改装改造、停放充电不规范、安全意识不强等原因，电动自行车火灾呈多发频发趋势。
根据全市“春风利剑”专项行动工作总体部署，为进一步加强学校消防安全管理，提高广大师生、家长消防安全意识，坚决防范学校火灾事故发生，市教育局将在全市教育系统范围内组织开展电动自行车领域消防安全综合治理。
抓好电动自行车领域消防安全综合治理，基础建设是关键，全市教育系统将积极推进电动车停放、充电场所建设。加强校园内电动车停放、充电管理，合理利用自行车存放处或已有设施，新建、改建符合消防安全要求的电动车停放场所和建设专用充电桩，同时推进微型消防站建设。各学校按要求配备巡查和初期火灾扑救的应急处置力量，负责扑灭初火。大型学校要按照湛江市消防安全委员会《湛江市消防安全重点单位微型消防站建设标准(试行)》要求，设置一类微型消防站，各地具体界定标准由各地根据本地实际和重点单位情况确定。
强化隐患整治。加强校园内防火检查巡查，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。强化风险宣传。集中开展“五个全覆盖”宣传，即火灾案例宣传全覆盖、火灾风险宣传全覆盖、规范使用宣传全覆盖、逃生处置宣传全覆盖、法律法规宣传全覆盖。鼓励师生通过“110”“96119”“12345”电话举报电动车违规停放充电行为。
市教育局还将督促指导学校持续开展佩戴头盔宣传活动，加强警示教育。对未满16周岁学生驾驶电摩问题进行排查，对排查出问题的学生建立工作档案，采取教师和学生一对一、一帮一的方式加强跟踪管理。
强化校外培训机构监管
推进“双减”政策落地
“请出示一下办学许可证、营业执照和教师资格证等信息。”日前，由市教育、公安和市场监管等部门组成的检查组，对全市校外培训机构展开了深入检查。
校外培训机构监管，是本次“春风利剑”专项行动中教育系统重点关注的工作。通过印发《关于做好校外培训机构风险评估工作的通知》，市教育局对校外培训机构可能发生的风险情况进行预警。强化对校外培训机构底数动态掌握，紧盯相对风险较高的机构加强预警工作落实，防止发生问题。
为摸清校外培训机构底数，市教育局多次进行地毯式排查，摸排出全市共有线下校外培训机构975家，其中学科类机构385家，占比39%，非学科类机构590，占比61%。学科类机构有办学许可证的192家，占比49.8%，无证的193家，占比50.2%。
连月以来，市教育局派出精干力量与培训机构举办者座谈，进行政策宣讲解读，传达中央及各级部门对持续规范校外培训机构治理的决心和勇气，对“营改非”系列工作政策和要求进行深入分析，多措并举，通过剥离、转型非学科形式，引导义务教育阶段学科类培训机构退出市场;通过“倒排工期”、“加强通报”“转型剥离”等手段，加快推进各项工作。
我市通过大规模大面积的巡查、暗访活动，有效遏制了学科类培训机构的培训乱象，基本实现我市学科类校外培训机构周末、节假日停课，对违法违规经营的校外培训机构，形成有效震慑。
市教育局多举措规范校外培训机构办学行为，让机构接受群众监督。公布举报电话，整治违规行为。目前，湛江市校外教育、校外培训机构及活动总体呈规范发展，本市没有发现存在背离主流价值的现象。
抓实校园周边环境治理
学校是学生日常学习生活的主要阵地，也是五育并举、培养学生全面发展的场所。然而，校园周边的治安环境、卫生环境、饮食环境、交通环境往往容易被忽视，部分学校周围流动的小商小贩对青少年的健康成长均造成一定的影响。
对此，校园周边环境治理也成为本次市教育局落实“春风利剑”专项行动的重点工作之一。
市教育局积极配合相关部门清理整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
解决市区内非法旅店、租赁房、钟点房、自发集市、商业摊点乱象突出等问题;严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动，主动对接属地公安机关，加大对农村和城乡结合部学校、中小学及幼儿园周边治安乱点的整治力度;坚决打击校园周边卖淫嫖娼行为，强力整治校园周边盗窃、敲诈勒索、抢劫等问题。
进一步配合相关部门加强学校及周边出租屋、流动人口和重点人群的摸排管控，特别是对易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员和心态失衡、行为偏执、扬言报复社会等人员，切实摸清底数，建立登记台账，及时互通安全信息，遇有突发情况，采取果断措施，全力确保师生员工生命安全。
