长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)印发实施一年来,长三角地区在多方面积极探索、大胆创新,积累了实力,呈现出良好的发展态势。
长三角一体化发展,“一体化”和“高质量”是两个关键。
要实现一体化发展,区域的协同发展、错位发展非常重要;要实现高质量发展,则离不开创新的支撑和引领。因此,推进长三角一体化发展,区域协同创新是题中应有之义、途中应行之事。
长三角科教资源丰富,拥有上海张江、安徽合肥2个综合性国家科学中心和全国约1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心。经过持续努力,目前长三角已初步形成了密切协作、联动发展的区域协同创新体系,在电子信息、生物医药、高端装备、新能源、新材料等领域形成了一批国际竞争力较强的创新共同体和产业集群。在疫情中,长三角一些企业进口关键原材料和零部件受阻,通过区域协同,在区域内找到了新的合作伙伴。
“百尺竿头,更进一步。”《规划纲要》提出,努力提升配置全球资源能力和增强创新策源能力,建成我国发展强劲的增长极;到2025年,区域协同创新体系基本形成,成为全国重要创新策源地。这既是长三角区域协同创新的机遇,也是国家对长三角提出的更高要求。
形势喜人,形势也逼人。要完成这样的目标任务,没有其他路可以走,必须要以目标和问题为导向,拉长长板、各扬所长,打破现有行政区划藩篱,通过区域产业协同、制度创新和科技创新协同等,让区域内人才、资金、技术、产业、市场等创新要素自由流动、高效配置,充分释放长三角区域协同创新的活力和张力。
长三角一体化战略将为创新创业注入新动力、开辟新空间、增添新活力。目前,长三角地区一批具有前瞻性的政策已经出台或者正在酝酿出台,逐步勾勒出了一体化发展的蓝图。展望未来,要以《规划纲要》实施一周年为契机,通过更紧密的区域协同创新,促进创新资源的开放与流动,实现“一体化”和“高质量”双轮并转、两翼齐飞。(龙跃梅)