重庆大足将深化国家城乡融合发展试验区建设建成城乡融合发展先行示范区

2020年1月，国家发改委发布《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，认定11个国家城乡融合发展试验区，包括大足在内的重庆西部片区位列其中。

城乡融合发展，是以人民为中心的内在要求，解决社会主要矛盾的必然选择，国家现代化的重要标志，拓展发展空间的强大动力。

新的5年，大足将深化国家城乡融合发展试验区建设，力求让城市空间布局更加优化、功能更加完善，建设一座独具魅力的“双70”城市，建成城乡融合发展先行示范区。

提升农业农村现代化水平

去年9月的丰收节，大足拾万镇长虹村隆平五彩田园成为最热门的景点之一。15亩高约2米的“巨型稻”在送爽的秋风中泛起金色的波浪，向接踵而至游客送出沁人心脾的稻香。

这片由国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心试种的“巨型稻”，高度是常规稻的两倍，亩产可达1600斤以上。其光合效率高，平均有效分蘖达40个，单穗最高实粒数高达500粒左右，不仅抗病、抗倒伏能力强，且耐淹涝、盐碱，并能在炎炎夏日为水产、哺乳类动物提供阴凉舒适的栖息场所。

没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。加快推动乡村振兴，实现农业农村的现代化，必须走城乡融合发展之路。

过去5年，大足9个市级贫困村全部出列，28420名农村贫困人口全部脱贫摘帽，为一方乡村振兴，奠定了坚实的基础。更令人可喜的是，袁隆平院士的“禾下乘凉梦”在大足成为现实。此外，大足还获评“四好农村路”全国示范县、全国休闲农业重点县。全区农房改造提升工作获国务院办公厅通报表扬。

全面实施乡村振兴战略

新的5年，大足将全面推进乡村振兴，努力把乡村建成人们向往的美好家园。持续推进乡村“五大振兴”，全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。

大足将加快推进农业现代化。调整优化农业结构，培育提升优质粮油菜、芳香、大足黑山羊、冬菜、雷竹等主导产业;保种扩繁大足黑山羊种羊40万只，联动川渝发展肉羊200万只，建成中国南方黑山羊供种高地、商品肉羊加工基地和大数据中心;建成国家现代农业产业园、国家农业科技园。推动农业“接二连三”，引进一批特色农产品精深加工企业，走深走实农文旅商融合发展之路。推进高标准农田建设，落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

大足将大力实施乡村建设。坚持把乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要任务、补齐农村现代化短板的重要抓手。因地制宜编制村庄规划，切实保护传统村落和乡村风貌。大力开展农村人居环境整治提升行动。优化公共服务，推进乡村文化振兴。深化国家数字乡村试点，深入推进农业生产社会化服务。

大足将深化国家城乡融合发展试验区建设，推动农村集体经营性建设用地入市改革、农村宅基地制度改革等重点任务取得更大突破。加强农村集体产权制度改革，稳妥推进农村“三变”改革，扎实推进“三社”融合。引导更多资金、技术投入乡村振兴事业。严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，坚决防止返贫致贫，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

城市生活环境蝶变

城乡融合发展，农村的人口、劳动力、资金等不断涌入城市，给城市的发展提供了新鲜活力，也对城市的规划、建设和管理，提出了新的更高的要求。

去年11月，海棠新城职教城4号项目——海棠高中正式开工。学校完工后，将进一步满足一方老百姓“让孩子在家门口上好学”的期待。此前，海棠新城职教城1号-3号项目——香国小学、海棠中学、海棠幼儿园已相继投用。

2021年12月28日，大足重点招商引资项目，全区首个商业综合体—吾悦广场盛大开业。吾悦广场开门迎客，填补了大足无大型城市商业综合体的空白，新打造的商业中心，将全面升级大足的消费体验。

几乎是在吾悦广场开业的同时，大足区中医院经市卫健委批复，晋级为三级中医医院。此前，大足区中医院全力开展三级中医医院创建。投资4亿元的综合大楼、1.5亿元的医疗设备相继投用，181名人才先后入职，医院软硬实力大幅提升。

以清晰可辨的速度，大足的城镇生活环境正在不断提升。过去5年，大足城市建成区面积由36平方公里扩大到54平方公里，城镇人口达到51万人，城镇化率达到61%。全区建成多处高品质公园。交通加速建设，群众出行更加便捷。

大力推动城市品质提升

新的5年，大足将继续秉持“以人为本”理念，扎实推进新型城镇化建设。围绕国际化、绿色化、智能化、人文化，扎实推进城市提升，促进经济发展和人口集聚，让城镇化率达到70%以上，不断提高城市综合承载力和辐射带动力。

大足将优化国土空间布局。统筹山水城、产城景关系，系统重构城市、人口、产业布局，推动“一中心三组团多节点”协调发展、向心发展。打造山水人文之城、智慧创新之城、开放枢纽之城、美丽幸福之城。

中心城区提升内涵品质，塑造特色风貌，全面提升集聚能力，加快完善文旅融合、教育医疗、现代服务、金融商贸等功能，科学布局2.5产业，进一步拓展城市框架、提升城市能级，集中彰显文旅名城形象。

三大组团立足自身产业特色和发展基础，加快完善生产生活服务功能，不断提升城市品质。加大双桥经开区、龙水片区融合发展力度。

各节点镇依托资源禀赋，发展特色产业，着力抓重点、补短板、强弱项，切实加强基础设施建设，提高公共服务水平，加快提升场镇形象。以城市能级跃升带动产业集聚、人口汇聚，推动高素质人口落户，加快农业转移人口市民化进程，稳步扩大市区人口规模，力争城市人口、建成区面积分别达到70万人、70平方公里以上。