11月25日至28日，由新华社和海南省人民政府主办的2022中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在27日召开的2022博鳌科技创新大会分论坛上,《数字经济和实体经济融合发展报告(2022)》正式发布，南海区“城市大脑”入选“数字样板工程”优秀案例。

  2022年初，新华网联合中国电子信息产业发展研究院共同开展“数字样板”工程，共有百余家单位参与申报，最终产生20个优秀案例。其中，南海区“城市大脑”凭借数据深度赋能、服务全区经济发展的良好实践成功入选。

  广东省佛山市南海区地处粤港澳大湾区核心区域，连续多年位居全国中小城市百强区第二名，市场主体超过50万，经济规模和市场体量的持续增长带来大量数实融合发展机遇，也对区政府的治理能力形成挑战。

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  据了解，南海区以“1+3+N”为核心架构，与阿里云合作搭建城市大脑，推动全区多源数据汇聚整合，深化惠企利企、要素供给、业态培育等应用服务，为全区数实融合发展提供充分的服务保障。

  数据赋能，政务服务数字化升级

  南海在全国首推政务服务扁平化改革，在广东省率先试点探索“个人数字空间”应用，推动“全程网办”“智能审批”，并结合“模拟审批+告知承诺+代办服务”改革组合拳，不断推动重大项目实现“拿地即开工”，大大为企业项目开工节省时间。

  数实融合，推动产业要素精准供给

  南海依托城市大脑汇聚的海量数据，深度挖掘企业用地、税收、用能等信息，构建“企业画像”，搭建企业运行监测、成长型企业评价模型，结合风险判别、信用评价等辅助手段，加强涉企信息的比对、分析和应用，提升以大数据赋能政府决策、产业发展和企业精准服务的能力。

  激发活力，带动新场景新产业发展

  作为广东省首批数据经纪人试点区，南海区持续推进数据经纪人、数据资产凭证等省级试点任务，深度挖掘“城市大脑”应用场景需求，打造数据要素市场流通和开发利用场景，培育数字经济新产业、新业态、新模式。

  据南海区政务服务数据管理局相关负责人介绍，依托“城市大脑”支撑，目前已推出54个智能审批事项，实现高频服务“指尖秒办”。集聚全区涉企服务资源，为企业提供政策推送、“即来即办”“上门服务”、24小时咨询辅导等主动、精准的服务，目前已服务的项目投资额超3800亿元。

  日前《佛山市南海区数字政府“十四五”发展规划》《佛山市南海区“数字政府”改革建设三年行动计划（2022—2024年）》正式对外发布。佛山市南海区将构建“1+3+4”的数字政府建设体系，即通过打造1个数字底座，3套保障体系，优化“一网统管”“一网通办”“一网协同”“一网兴业”4大业务应用体系，到2025年，高质量建成“善政智治，便民惠企”的“南海数字政府2.0”。

  “以数字政府建设引领数字社会、数字经济发展，是我们接下来要努力的目标。”南海区政务服务数据管理局相关负责人表示，南海区将以数字政府建设为牵引，激活数实融合的内生动力，为全国探索路径、输出模板。