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□柳文刚

近日,《湖南省深化整治“文山会海”等形式主义官僚主义突出问题的具体措施》(以下简称《措施》)制定出台,明确了“十二个不得”的硬杠杠。《措施》对外公开发布后,广大基层干部纷纷转发点赞,表示翘首以盼、拭目以待!

此前,武汉大学吕德文教授一篇《形式主义折腾得基层已经无法干正事了》在网络上刷屏,指出各类工作提示、问题清单、常规报表泛滥,巡视、督查、检查弄得基层“草木皆兵”,一些工作大搞“层层加码”“过度留痕”“一刀切”……文中列举的种种形式主义怪象,引起了基层干部的强烈共鸣。可以说,“文山会海”等形式主义、官僚主义突出问题如同“百足之虫,死而不僵”,令广大基层干部深受其害、苦不堪言!

其实,整治“文山会海”、为基层减负,并非新鲜话题,中央和省级层面早就“三令五申”。既然问题早已摆上台面,还得到了相关层面的重视支持,那么,“文山会海”顽疾久治不愈的症结究竟何在?笔者以为,这恐怕与“本本主义”脱不开关系。

毛泽东同志曾在《反对本本主义》一文中指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”当前,少数部门和党员干部对于上级作出的一些重要决策部署研究不深、钻研不透,随意揣摩领导意图,片面曲解政策精神,直接将上级要求照搬照抄至下一级党委政府或工作部门,选择性地忽视基层困难和现实情况,甚至大搞“层层加码”。这种“本本主义”做法,客观上而言,是能力本领有欠缺,不懂得如何抓执行、抓落实,索性简单粗暴地推动盲目执行、机械执行;而从主观上来看,这是政绩观念出了偏差,只唯上、不唯实,加上懒政思维在作怪,故对工作不求甚解!

此次,湖南省出台“十二个不得”政策,每一个“不得”都是不可逾越的禁令,每一条都透着猛药去疴的决心,还公布了对违反“十二个不得”情形的反映举报渠道,无疑给基层党委政府和广大基层干部打下了一针“强心剂”。全省各级各部门和广大党员干部应以“十二个不得”为镜,在抓具体、抓执行、抓落实的过程中,少些“本本主义”,多问几句“上级部署这项工作的初衷是什么?要实现哪些目标?围绕目标落实,可以从哪些方面发力”,找准上级政策要求与基层实际相结合的最佳切入口,不断寻求解决问题、应对困难的最优解。只有各级各部门为了基层减负同向发力、久久为功,广大基层干部才能真正轻装上阵,心无旁骛地干事创业!

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