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  轻工业关乎人们的衣食住行,是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业,在国际上具有较强竞争力。今年上半年,我国轻工业规模以上企业营业收入同比增长2.1%,有力支撑了工业经济平稳增长。

  疫情防控平稳转段后,经济恢复将是一个波浪式发展、曲折式前进的过程,当前经济增长动能仍偏弱、国内需求不足。目前,我国轻工业增加值占全部工业的16%左右,对工业经济增长贡献度保持在20%以上。同时,轻工业涉及国民经济的20个大类、68个中类行业,全口径带动就业3500万人,是重要的就业“蓄水池”。因此,推动经济运行持续好转,需要拓展轻工业高质量发展空间,发挥其稳增长、稳就业的重要作用。

  经过几十年发展,我国建立了规模巨大、门类齐全、体系完整的轻工业体系,成为世界第一大轻工业生产大国和出口大国,轻工业在促进增长、繁荣市场、扩大就业、满足消费等方面发挥了举足轻重的作用。我国是全球众多轻工产品的国际制造中心和采购中心、国际贸易集散地和供应地,在市场竞争中涌现出一批竞争力强的企业和享誉国内外的品牌,价廉物美质优的轻工产品出口到世界200多个国家和地区,深受全球消费者的喜爱。同时,家电、糖业、乳制品、厨卫等轻工业广泛开展国际产能合作,地域遍及五大洲。在全球产业链供应链深刻变化的形势下,轻工业成为更好利用两种资源、两个市场,推动国内国际双循环相互促进的重要生力军。

  轻工业是重要的消费品产业,产品涵盖吃、穿、住、用、行、玩、乐、教等多个民生领域。提供高品质消费产品、满足人民美好生活需要,是轻工业的责任使命。当前,我国正处在消费快速升级阶段,人民群众对优质产品、品牌产品、绿色产品、智能产品等更加青睐,多层次、多样化的消费需求更加旺盛,亟需轻工业以高质量供给满足不断升级的消费需求。

  轻工业还是市场导向型行业。过去这些年,我国轻工业之所以取得了快速发展,很大程度上是我们利用了国内消费升级和国际市场开拓的难得机遇。目前,部分轻工业产品产能和市场面临“天花板”,进一步推动轻工业持续健康发展,一方面,要继续发挥我国超大规模市场优势,适应我国居民消费升级方向,主动挖掘潜在消费需求,鼓励轻工业产品创新、技术革新,持续拓展国内市场空间;另一方面,要利用好我国轻工业产品出口竞争优势,进一步优化全球生产、销售、售后布局和渠道建设,强化国际消费者黏性,拓展多元化国际市场。

  轻工业也是成本敏感型行业。近年来,随着人工成本、原材料价格等不断上升,东南亚等低成本国家崛起,对我国轻工业发展造成了较大影响,一些行业效益不佳,一些行业正在向外转移。要巩固我国轻工业优势产业领先地位,一方面,要努力降低生产经营成本,完善税费、信贷、用能、社保等政策,做好上游原料保供稳价,充分调动轻工业制造企业的积极性;另一方面,要积极推动产业升级,强化科技创新、品牌培育,推动轻工业企业向价值链两端延伸,提升附加值和竞争力。同时,有序引导产业转移,培育形成一批特色和优势制造基地,推动轻工业形成优势互补、协同发展的空间格局。

  轻工业更是品牌引领型行业。品牌是轻工业企业的核心竞争力,对于提高消费者忠诚度、扩大产品辨识度、提升企业知名度作用尤为明显。培育一批具有消费引领能力的轻工业产品品牌,是目前我国轻工业发展过程中的薄弱环节和突出短板。促进轻工业高质量发展,要以质量品牌建设为重点,深入实施轻工业质量提升行动和品牌培育工程,推动“增品种、提品质、创品牌”,促进产业质量升级。加快品牌培育和宣传推广,树立中国轻工业品牌良好形象,提升品牌国际影响力。

  (作者系中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员 洪群联)

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