11月9日，广州天河区来穗人员服务示范中心正式揭牌运营。作为全市首家集来穗业务办理和融合服务于一体的区级示范中心，该中心特别注重发挥党建引领作用，通过设置“来穗党员之家”为流动党员组织学习交流以及提供党务咨询和教育等服务，确保流入党员“流动不流失”。

此外，示范中心还能为来穗人员办理各种政务业务，并提供图书杂志借阅、就业创业扶助、妇女权益保护、青少年发展教育、社会心理咨询等服务。

筑起共建共治共享新格局：来穗人变自家人

从陌生人到想做主人，再到真正成为主人，来穗人员在城市中角色的转变，恰是他们深度融入城市、参与城市治理的心理起点。如何理解来穗人员的这种心理并帮助他们更好地融入城市、共享发展?示范中心从打造来穗人员“公共服务”“就业创业”“标准化服务”“共建共治共享”“融合关爱”五大中心任务着手，让越来越多的来穗人员变成自家人。

“公共服务中心”旨在统筹整合全区相对分散配置的公共服务资源，以需求为导向，提高资源质量和配置精准性。为破除来穗人员与户籍人口在医疗、教育等公共服务领域的无形屏障，示范中心积极推进公共服务均等化进程，来穗人员可以在此一站式办理居住证等多种业务，示范中心还提供子女教育、社会保障、卫生健康、住房保障、福利救助、权益保障、文化体育等基本公共服务的咨询业务，逐步实现来穗人员市民化。

如何让来穗优秀人才愿意扎根于此?示范中心设置了“就业创业中心”，通过链接区人社、市场、科工信等职能部门服务资源，为他们切实解决工作、住宿、交通等起步问题，同时引入市场化创业就业服务，开展就业技能培训，增强他们融入社会生活的竞争能力，确保人才“引得来”“留得住”“用得好”，示范中心还配置了互联网直播基地，贴合当前年轻人的创业潮流，以此进一步打造良好的人才生态环境。

当前，由心理问题引发的社会问题、极端行为时有发生，示范中心积极探索推进社会心理服务工作，设置了社会心理咨询室，切实提高来穗人员的心理素质，最大限度地凝聚社会正能量，让来穗人员获得幸福感。

示范中心通过“来穗党员之家”提升党组织的组织力，解决来穗人员的政治参与、利益诉求、法制保障等问题，以党建带社建，孵化来穗社会组织和志愿团队，拓展来穗人员参与社会治理途径和方式，打通城市治理“最后一公里”，进而凝聚起社会治理的强大合力，推动共享成果，使来穗人员更好地融入天河区。

与此同时，通过“标准化服务管理中心”来完善来穗服务管理机制，建立起一套标准化的服务管理流程，并将相关机制推广到各镇街，进一步提升基层治理服务效能。还将通过“融合品牌培育中心”不断深化来穗人员融合服务体系，创新天河特色融合服务，以点带面推进“一街一品牌”培育。

打开来穗人员社会融合新局面：加载16个区级党政部门职能项目

据悉，目前示范中心已加载16个区级党政部门职能项目和引进数十家合作单位服务项目，中心还进驻了人民调解、公证、中立法律服务社等公共法律服务。来穗人员从起步、成长、融入到圆梦都将得到一站式护航，让他们切身感受到这方热土的亲切和活力，促进来穗人员“个人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会”，从基本公共服务、经济立足、城市文化认同、政治参与等多维度让融合的篇章更有温度。

当前，广州也正全力打造市域社会治理现代化示范城市，示范中心的揭牌运营，正是天河区以小切口带动大变化，构建富有活力的社会治理体系的一次创新尝试。

天河区委政法委(区来穗局)相关负责人表示，示范中心的运营将有效推进天河区来穗人员和出租屋网格化服务管理工作上新台阶，为夯实天河经济社会发展和建设更高水平“平安天河”作出积极贡献。下一步，天河区将进一步健全来穗人员融合服务长效机制，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局，将示范中心打造成一个天河区百万来穗人员知晓和信任的综合服务平台，并进一步实现融合服务“一街一品牌”，精准对接“群众所需”，以更大魄力、更高起点引导来穗人员更快更好融入广州社会生活，全面增强来穗人员的获得感、幸福感、安全感和城市归属感，形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面，有力推动“共建共治共享”从蓝图变成现实。