近日在东莞市第十七届人民代表,大会第次会议一上宣读的东莞市政府工作报告引发社会广泛关注报告指出,东莞成功迈上“双万”新起点成为地区生产总值,过万亿元人、口超千万的城市人均地区生产总值达到高收入经济体水平。

如今东莞进入增创科技创新和先进,制造新优势加快高、质量发展的关键五年。新起点赋予新使命,新征程争创新荣光。

东莞将如何进一步在“双万”新赛道上实现高质量发展?南方日报记者采访了多名人大代表、政协委员以及相关领域的专家,以六大话题聚焦东莞市政府工作报告,解读城市发展新方向。

话题1

推动数字经济,提升制造竞争力

今年,“数字经济”被写进东莞市政府工作报告,在全市上下引起广泛关注,更有多位代表委员建言献策,共同勾勒“数字经济”的全新蓝图。

实际上,“数字经济”早已悄然深入到东莞制造各个产业领域,不仅提升车间的生产效率,让创新能力迸发,提升制造的竞争力,还为企业决策者增加看得见、摸得着的产业价值,引领东莞先进制造加快高质量发展。

有基础有潜力▶▷

推动数字经济高质量发展

政府工作报告提出,今后五年,东莞始终坚持制造业立市不动摇,以产业数字化、数字产业化为重点,以碳达峰碳中和为牵引,以四大战略平台、七大战略性新兴产业基地为载体,全面构建形成“百、千、万”亿级的产业集群发展梯队。

报告再次将数字经济放在重中之重的突出位置,这让代表和委员们振奋。东莞市人大代表、北京交通大学经济管理学院教授、东莞先知大数据有限公司董事长余旸表示,东莞推进产业数字化有良好的基础,拥有庞大的制造业产业链条,数字化应用场景丰富,应当抓住机遇,成为产业发展升级中的一匹黑马。

东莞市人大代表李军亦有同感,他认为,数字经济成为经济增长新动能,东莞应大力发展数字经济,有利于加快新旧动能接续转换,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

事实上,推动数字经济高质量发展,东莞有基础、有需求、有潜力。

据中国信通院《粤港澳大湾区数字经济发展与就业报告(2020年)》,东莞数字经济发展规模已经位列全省第三,仅次于深圳和广州。另据腾讯研究院发布的数字中国指数报告,2019年东莞在全国产业互联网城市排名中位列第七,省内仅次于深圳和广州,同时,在全国“用云量”前20城市中排名第七。

有决心有信心▶▷

建设制造业数字化转型示范城市

紧扣“数字经济”主题,政府工作报告提出,全力打造数字经济高质量发展试验区,建设制造业数字化转型示范城市,并三年统筹安排财政资金不少于100亿元。

该举措释放出东莞深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济的部署信号,体现了市委、市政府以坚如磐石的信心和决心,以数字经济为核心引擎,在“科技创新+先进制造”的全新赛道上快速奔跑。

余旸表示,这是东莞抢抓数字经济窗口机遇的大手笔,表明了东莞坚定打造制造业核心竞争力和新格局的决心,推动产业数字化走在全国前列。同时以产业数字化发展带动数字产业化,形成有鲜明东莞特色的数字经济生态。余旸表示,数字经济只有与实体经济深度融合,才能产生可观的乘数和杠杆效应。

数字经济的发展路径该怎么走?政府工作报告指明了发展方向,并重点部署了大力推动产业数字化、大力推动数字产业化两项重点工作。

一是大力推动产业数字化。制定“实施数字化普及工程、实施数字化提升工程、实施数字化引领工程”三大工程,厚植数字经济新优势。

二是大力推动数字产业化。领跑发展新一代电子信息等关键优势产业。加快布局半导体及集成电路、基础电子元器件等核心先导产业。做大做强软件和信息技术服务业等融合发展产业。培育发展大数据、人工智能等前沿新兴产业。

东莞市人大代表,东莞市工业和信息化局党组书记、局长肖必良表示,要系统做好数字经济发展谋划,充分发挥财政资金引导作用,推动中小企业、成长性企业、传统企业实施数字化改造,推动龙头企业打造数字工厂(车间),实施智能制造、工业互联网、两化融合应用和5G全连接等示范项目,依托龙头企业引领,加快推进中小企业实施数字化转型;推动华为、SAP两大赋能中心落地,培育一批工业互联网平台,提升本地数字化转型生态服务能力。

有分析有建议▶▷

在万亿新起点上探索数字化新路径

根据政府工作报告提出的“数字经济高质量发展试验区、建设制造业数字化转型示范城市”两大发展目标,代表委员建言献策,为提升制造竞争力探新路,实现经济在万亿新起点上加快高质量发展。

东莞市政协委员、开普云信息科技股份有限公司董事长兼总经理汪敏谈到,面临复杂的国际形势,东莞制造是有迫切的需求实现转型升级、技术迭代,但是很多制造业中小企业在转型的过程中遇到“不敢转、不会转、不想转”三难的情况。而数字化转型是破局之道,以数字化、智能化作为核心技术,培育本土的数字化企业,引进大型的龙头的数字企业、引进高端人才,学习先进的数字化转型方案,帮助企业了解数字化,推动数字化转型。

李军表示,要以深化制造业与互联网融合为重点推动制造业数字化转型,加快工业互联网建设应用,以及平台建设,实现“建平台”与“用平台”双向迭代、互促共进。另外,积极建立数字经济发展的体制保障机制,通过整合资源、人才保障、资金保障、数据保障等方面,推动数字经济高质量发展。

东莞市政协委员管鑫则提出在东莞设立算力中心,推动数字经济发展。“加快发展算力,是东莞打造数字经济新优势、构建‘双循环’新发展格局、提升东莞城市整体竞争力的重要保障。”管鑫说。

话题2

科技赋能制造,培育发展新动力

东莞市政府工作报告提出,今后五年,要聚焦“科技创新+先进制造”推动高质量发展。

东莞提出一系列明确目标:推动R&D投入强度达到3.7%,集聚人才383万人,战略性新兴产业增加值占GDP比重提高到25%,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到43%,有力支撑地区生产总值突破1.4万亿元……一项项催人奋进的指标,在代表委员中引起热烈讨论。

一个引擎▶▷

举全市之力建设松山湖科学城

今年的政府工作报告中,“松山湖”再次成为高频词,先后提及14次。随着松山湖创新高地的加速构建,海内外高端人才、高端创新资源加快往松山湖聚集。

东莞提出,将松山湖科学城打造成为高质量发展的核心引擎。大力建设科学城核心创新区,加快散裂中子源二期建设,推动先进阿秒激光设施尽快动工建设、南方先进光源项目加快预研。争取材料实验室成为国家级研发机构。推动大湾区大学、香港城市大学(东莞)纳入省“十四五”高校设置规划等。

市人大代表、东坑镇委书记谭全河表示,政府工作报告催人奋进,东坑镇将紧密结合政府工作报告精神,聚焦创新核心地位。东坑将充分利用功能区联合招商、资源共享、交通互联互通等政策优势,推动企业主动对接科创资源,实现与松山湖产业链创新链双向融合,吸引新一代智能制造产业集聚发展。

市政协委员、东莞材料基因高等理工研究院院长张书彦今年带来了《关于加强青少年科普教育,推进松山湖科学城建设的提案》。张书彦表示,松山湖科学城的建设,并不仅限于前沿与尖端的科研机构与设备,积极浓厚的科学氛围同样是衡量科学城建设成效的重要一环。当科学普及与科技创新实现两翼齐飞,将能更好地促进区域的全面创新驱动。

当前,松山湖科学城建设呈现新气象。散裂中子源常驻400名中科院高端科研人才,松山湖材料实验室科研人员超过900名,华为松山湖基地累计进驻3万多名研发人才,大湾区大学、香港城市大学加快兴建……东莞科创“国家队”实力日益强劲。

两大重点▶▷

加强核心技术攻关和成果转化

政府工作报告提出创新驱动发展的两项重点工作:加强产业核心技术攻关,加速科技成果转化。

东莞提出,要加强产业核心技术攻关,加强基础与应用基础研究,鼓励龙头企业、链主企业牵头组建创新联合体;加速科技成果转化,实施科技支援服务体系打造计划和产学研合作提升计划,高标准统筹建设一批创新创业综合体。

谭全河表示,东坑镇未来五年实施产业质量跃升工程,立足先进制造业根基,以龙头企业为牵引,构建更具核心竞争力现代产业体系的宏伟目标,力求推动核心竞争力实现更大突破。其中重点以生态智创城、正崴科技园、东坑信息产业园为基础,打造3个高科技产业基地,推动企业以“总部+基地”

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